创新模式 保障利益

　　农业产业化龙头企业以“公司+农户”的模式，实现了农民小生产与大市场的对接，使企业迅速发展壮大，农民增收步伐加快。作为产业化的主要经营模式，“公司+农户”的模式在生产实践中发挥了重要作用。但是，“公司+农户”模式在运作过程中，也出现了合同违约率高、农户利益难以保障等问题。

　　针对存在的这些问题，农业专家称，这需要维护市场诚信，提高合同的约束力，完善监督约束机制。通过组织创新，引进新机制，可以解决存在的问题。

　　农民自己的行业协会和各种专业合作经济组织，无疑是农业产业化发展的有效载体。充分发挥其在规范经营行为、价格协调、利益纠纷调节、行业损害调查、农产品质量认定等方面的作用，可以大大保护农户的利益。不同的企业有着不同的带户致富模式，分析其特点，总结其规律，会给企业在产业化经营中带来启示。

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　　永吉县西阳镇关家村关家分会会长李满喜说：“公司在养殖技术上的无私帮助，使我学到很多知识，掌握了一定的经营理念，得到了较好的回报。尤其在市场价格波动时，公司及时调整价格，与我们广大养殖户结成利益共同体，甚至高买低卖，来保护我们的利益。”

　　吉林农业大学专家分析，产业化经营的根本目的之一，就是参加一体化经营的各个主体，都能分享到从初级农产品生产到制成商品销售各个环节增值总量的份额。这就要求建成“风险共担，利益共享”的经济利益共同体，使企业和农户之间形成良性互动，推动持续发展。

　　在产业发展中，公司通过五户联保等方式，履行共同发展和致富的责任和义务。农民被有效地组织起来并随产业一起成长，有的会长被提拔为公司牧区经理，使得牧区成为公司和农民的利益共同体。

　　“山黑猪项目最吸引我的就是保价回收，公司还帮助我们协调贷款。价格稳、风险低，还不愁资金来源，不愁销路，这就是农业产业化让俺们农民尝到的甜头。去年，我养了30头种猪，纯利润近8万元。”永吉县大岗子镇分会会长李波这样对记者说。

　　去年，公司山黑猪商品猪出栏4.6万头，销售收入1.6亿元，带动农户300多户，农民增收1600多万元，安排农村剩余劳动力近1000人。

　　不同龙头企业带户模式有怎样的区别?又是怎样引领农户走上致富道路的?分析不同企业带户功能的不同特点，可以发现共同规律背后的启示。

　　农业专家指出，创新龙头公司与农户的利益联结机制，积极推进股份合作制等联结形式，用“订单”和产权等多种形式，把龙头公司和农民的利益有机联系起来，构建龙头公司和农户的利益共同体。

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　　专家呼吁，除了创新产业化带户模式外，还应该加快建立健全农村社会保障制度，包括养老保险、医疗保险、农业保险，给农户利益保障提供法制基础。

　　【本文刊载于吉林日报2009年2月25日第7版】